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让调研成果从“纸上”落到“地上”，淄博市淄川区人大常委会真举措解决真问题-世界时讯

时间 :2023-06-16 10:42:42   来源 : 海报新闻

6月15日下午，山东省人大常委会办公厅举行新闻发布会


(资料图)

海报新闻记者 满倩倩 济南报道

6月15日下午，山东省人大常委会办公厅举行新闻发布会，首次邀请济南、淄博、德州三市人大常委会和历城区、淄川区人大常委会的领导同志，以及山东省人大代表等共同出席新闻发布会，介绍各市县人大常委会工作亮点和典型经验。

新闻发布会上，淄博市淄川区人大常委会主任、党组书记王希森介绍，去年以来，从各个渠道征集群众关注度高的意见建议196条，为调查研究提供了第一手鲜活的资料。经及时梳理汇总后，将117条纳入了调查研究的视野，分选题分责任安排深入调研，形成建议措施，从而使党和政府的工作在发现问题和解决问题环节都能听到人民群众的声音。

起草调研报告，解决群众看病难、看病远的难题

王希森举例说，淄川区有960平方公里，山区丘陵面积多，有471个行政村，其中有69个村是没有卫生室的“空白村”，群众看病难、看病远的问题突出。

“我们起草了《关于解决偏远山区村民看病难题的调研报告》呈报区委、转交区政府，同时，把夯实基层医疗卫生服务网底作为区卫健局迎接人大专项工作评议的集中整改问题之一进行了交办。”王希森介绍，区委、区政府高度重视，责成区卫健局在先行试点的基础上又投资150万元，在69个“空白村”设置医疗服务点，配备常用药品和基本医疗设备，接入医保报销网络；投资425万元，购置25辆巡诊服务车，提供不间断巡回医疗服务，对行动不便的老弱病残人员，实行免费接送和送医送药上门服务；统一组建医疗巡诊团队，每5天巡诊一次，开展常见、多发和慢性病的初步诊治，实现了医疗资源、服务时间、服务人群的全覆盖。截至目前，累计派出医务人员开展巡诊服务11361人次，转诊3156人，服务里程54.12万公里，受益群众16.4万人次。

深入一线调研，推进产业发展政策措施的优化落实

新一届淄川区委提出了产业强区、生态兴区、作风立区的战略和建设“431”现代产业体系的思路。淄川区人大常委会在制定年度调研要点时，聚焦区委要求，围绕发展高质量产业安排调研。

王希森又举例，在推动淄川区的香菇产业由小到大、由大到强的发展过程中，全国人大代表、昆仑镇1954文创园人大代表民情联络点召集人王一君，领衔部分住淄川五级人大代表，联合食用菌专家等组成16人的联合调研组，深入到淄川区内镇村和外地先进地区，形成了有数据、有分析、有问题、有对策的高质量代表建议，持续跟踪推进产业发展政策措施的优化落实。

在今年的全国人代会上，王一君又提出了加快食用菌产业创新发展助力群众致富的建议。6月9日—11日，淄川区承办了以“开启香菇全球化时代”为主题的首届国际香菇产业创新博览会，来自海内外千余名专家、客商以及业界人士齐聚一堂，洽谈合作，加快了香菇产业助力乡村振兴和稳步走向国际化的步伐。

从法律、制度层面提出意见，推动解决全局性问题

“我们既注重调研推动解决群众急难愁盼问题，更注重从群众的意见建议中调研梳理出共性问题，把情况摸清，把问题找准，把对策找实，从法律、制度层面提出意见，推动解决全局性问题。”王希森再举例，淄川是世界短篇小说之王蒲松龄先生的故乡，是聊斋文化的发源地，现有的发展状况离群众的期盼差距较大，群众反映强烈。

于是，淄川区人大组织专题调研组深入蒲家村、蒲松龄纪念馆、齐长城遗址等蒲松龄曾经生活和执教地进行实地调研，形成调研报告，提请常委会审议通过了《关于传承聊斋文化加快建设特色文化旅游高地的决议》，从切实增强加快建设特色文旅高地的责任感紧迫感、强化文化旅游产品供给、强化文化旅游市场环境建设、强化文化旅游产业竞争力和强化文化旅游产业组织领导五个方面作出具体规范，使各项工作有目标方案、具体抓手和配套措施。区委高度重视，主要领导作出批示要求政府抓好落实。区政府制定了《淄川区传承聊斋文化加快建设特色文化旅游高地实施方案》，明确了施工图和时间表，确定了牵头单位和责任单位，推进了决议落实。

让调研成果从“纸上”落到“地上”，真正发挥实效

发布会上，王希森提到，去年以来，淄川区委要求区人大常委会将全区高品质民生建设和群众满意度提升工作作为重点监督内容，区人大常委会常态化实施“一二三四”工作法，即每周一调度，两周一通报，三周一督导，四周一考核，深入开展多轮次的调研和督导，集中推动解决了群众反映突出的基础教育、就医用药、物业管理、居住环境、养老服务、就业保障、社会治安等七大类240多条具体事项。

王希森还提到，人口和生育问题是影响一个地区经济增长潜力、创新活力、竞争力、民众幸福指数的关键因素，在淄川这样的老工业区和资源枯竭型城市中显得尤为突出。区人大常委会组成专题调研组，采取解剖麻雀的方法，进行了深度调研，形成了《关于0—6岁婴幼儿培育的现状、问题与对策》的调研报告。据此，十三届全国人大代表、双杨镇赵瓦村人大代表民情联络点召集人李久存提出了关于将0-6岁婴幼儿培育逐步纳入国家义务的建议，国家卫健委、国家发展改革委等17部门联合印发的关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见，充分吸收了建议的有关内容。

“我们不断强化调研成果转化运用，积极拓展转化运用路径，让调研成果从‘纸上’落到‘地上’，真正发挥实效。”王希森说，“把调研报告提出的建议措施转化成内容高质量的代表建议，通过代表建议的高质量办理，推动问题有效解决。”

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